【新三才首發】疑似中國間諜氣球在美國上空漂流引發的政治騷動不僅破壞了美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)原定的北京之行,還可能破壞兩國為穩定日益不穩定的關係所做的努力。
美國對看似不合時宜的間諜任務的反應,將對美中已經接近歷史低點關係的努力產生揮之不去的影響。一些美國立法者要求總統喬·拜登追究中國對官員們所說的不可接受的侵犯美國主權行為的責任。
布林肯推遲了原定於2月3日開始的訪問,他表示他將準備「在條件允許的情況下」訪問北京,但政府可能很難迅速恢復訪問,除非中國提出認真的態度。
時任總統巴拉克奧巴馬領導下的美國駐亞洲最高外交官丹尼爾·羅素(Daniel Russel)表示,中國「可笑的不在場證明」說這架飛機是一個錯誤的氣象氣球,這無濟於事。
「這一事件使氣氛惡化,立場變得強硬,不能保證雙方能夠成功恢復『巴厘島』的氣氛。」羅素說,他指的是拜登與中國國家主席習近平2022年11月在印度尼西亞舉行的會晤,雙方同意加強溝通。
這兩個超級大國之間的關係在過去幾年裡出現了裂痕,並在2022年8月跌至幾十年來的最低水平,當時美國眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,促使北京在中國宣稱擁有主權的島嶼附近進行軍事演習。
此後,拜登政府表示希望為兩國關係搭建「地板」,確保競爭不會演變成衝突。
但控制眾議院的共和黨人已經在研究如何調查來自美國最大地緣政治對手的潛在威脅,並迅速就氣球問題向拜登施加壓力,質疑氣球是如何被允許進入美國領空的。
要求擊落氣球
眾議院外交事務委員會共和黨主席邁克·麥考爾(Michael McCaul)2月3日要求知道為什麼政府沒有擊落氣球,指責總統允許它「對美國本土構成直接和持續的國家安全威脅」。
一些分析人士表示,如果布林肯繼續訪問,政府可能會招致更尖銳的批評,稱其對中國的態度軟弱且在國會中表現不佳,兩黨都支持對北京採取強硬路線。
錯失良機
對布林肯此行的期望很低,但他本打算點名指出美國公民在中國被錯誤拘留的案件,並敦促北京合作阻止芬太尼的流動,這兩個領域的任何進展都會建立了可以帶入其他討論的勢頭。
前白宮國家安全委員會亞洲事務副高級主任伊萬·卡納帕蒂(Ivan Kanapathy)表示,他預計國會將舉行一系列有關中國的聽證會,這將使布林肯很難證明訪問北京是正當的,除非他能贏得被拘留的美國人的釋放或帶著另一個大獎回來。
中國也希望與美國建立穩定的關係,這樣它就可以專注於自己的經濟,因為現在已經放棄了零COVID政策。
布林肯的訪問——這本應是自2018年以來國務卿首次訪華——在很大程度上被視為努力尋找應對未來危機的方法。隨著新任眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)今年可能訪問台灣,下一次危機可能離我們不遠了。
「總的來說,我確實認為拜登政府願意重新安排時間,因為擺在桌面上的問題很多,解凍的真正機會。但氣球事件可能意味著解凍被無限期推遲。」蘭德公司印太分析師德里克·格羅斯曼(Derek Grossman)表示。
但布魯金斯學會中國問題專家瑞安哈斯在推特上表示,中國的氣球行動至少讓美國和中國有機會制定太空和高空交戰規則,兩國軍隊將在這些地方進行交戰。接觸越來越密切。
哈斯說:「我們不應浪費這個從實質上降低風險並防止中國間諜氣球未來侵犯美國領空的機會。」
(編譯:王明真)
(責任編輯:姜啟明)
(文章來源:新三才首發)