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非洲应制定自己的电动汽车发展时程

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【新三才首发】未来的运输车辆似乎是电动车的天下,全球越来越多的人选择电动汽车。无可否认,电动车工业正朝着积极的方向发展。根据国际能源署(International Energy Agency)的估计,到本世纪末,全球的电动汽车,卡车,货车和公共汽车数量将从1,100万辆增加到1亿4,500万辆。

电动车的成长动力源于充电系统和电池容量的技术大幅进步,加上各国政府为摆脱石化燃料和面临气候危机所采取的政策,各国汽车龙头正在加速投资电动汽车,进一步印证电动汽车是未来的大趋势。

非洲大陆也无法自外于这波电动车浪潮。肯亚和卢安达等几个非洲国家已采取税率优惠的措施以鼓励电动车进口,并且正在积极开发自己的电动车和三轮汽车。

在许多非洲城市中,小型巴士是公共运输的主要工具,而机车则做为辅助。据估计,发展中国家约90%的城市空气污染肇因于燃油车的废气排放。并且与交通工具有关的​​排放,是非洲国家中与呼吸道疾病相关的慢性病以及短命的主要原因。因此,在非洲城市中推广电动汽车的使用是减少交通运输碳排放和改善空气品质的良策。但是非洲国家需要先正视几个问题,才能从推广电动车中受益。如果不进行周密的计划,运输的电气化将对非洲造成更多而不是更少的污染。

在采取进一步措施过渡到电动车之前,非洲各国政府所需要面对的一些重要问题是:它们是否会对进口二手燃油车实施更严格的规定,以防止正在逐步淘汰燃油车的西方国家将其输出到非洲国家?他们是否应该要求进口的二手电动车具有足够长的使用寿命?他们是否有能力安全回收处理电动车所使用的锂离子电池?他们是否有适当的法律确保以符合道德的方式开采电动车制造所使用的原材料?

非洲是世界上最大的二手车市场。联合国环境规划署指出,贫穷国家被当作劣质二手车的垃圾场。但是目前只有南非,埃及和苏丹禁止进口二手车。

随着西方国家逐步淘汰燃油车并改用电动车,他们淘汰的大多数旧车将会透过管道销往非洲。如果政府不立即采取行动,将导致非洲大陆进一步受到污染。

此外,一些非洲国家正在通过税率优惠以鼓励二手电动车的进口,但却没有对这些电动车进口时的状况订立任何标准。随着电池的老化和淘汰,进口二手电动车在其使用寿命结束时可能会给非洲带来庞大的废弃物问题。

即使在发达国家,由于技术障碍与经济壁垒,以及物流和监管方面的落差,仅有5%的锂离子电池被回收。如果非洲各国政府不开始认真管制二手车的进口,并发展锂离子电池回收的基础设施与技术,则非洲大陆上电动汽车的扩增将造成更多污染。非洲各国政府可以透过鼓励在当地建立包括电动汽车在内的车辆组装厂来缓解这一威胁,并减少对污染造成的进口的依赖。

非洲城市迫切需要清洁并且效率高,平民也负担得起的大众运输系统,无论是燃油动力还是电动巴士都适合,但都较不需要个人化的机动车辆。非洲所需要的奖励措施是那些能使大众运输更环保,更负担得起的政策。

此外,电动化的大众运输需要可靠的能源供应。丰田汽车公司总裁丰田章男预测,如果匆忙采用电动汽车,即使是日本这样的发达国家,也可能没有足够的能源来支应。非洲的电力普及化是全球最低的,仅略高于40%,约有6.4亿非洲人无电可用。非洲大陆上的许多国家仍在设法稳定能源供家庭使用,更遑论商业和工业的需求了。在这种情况下,要使非洲过渡到广泛应用电动车应该被视为中长期的计画,而不是短期目标。改善人行道和自行车设施是可以很快获致效益的方案,这可以方便大众去使用公共设施和服务,同时改善空气品质和并缓解城市拥塞。

随着电动汽车需求的增长,诸如刚果民主共和国(DRC),辛巴威,尚比亚,纳米比亚和南非等非洲国家将供应其生产中使用的原材料,例如锂,铜和钴。这些国家在应付不断增加的需求时将需要维护符合道德的采矿标准。刚果及一些国家已经面临侵犯人权行为的审查,包括他们在矿场中使用童工在内的行为。他们应该向某些机构寻求支援,例如主张「有原则采矿(Mining With Principles)」的ICMM (International Council on Mining & Metals) ,和「负责任的采矿保证倡议(Initiative for Responsible Mining Assurance)」的IRMA等机构,制定必要的法规,以便在未来能够维持可以持续发展的采矿工作。

为了能够在全球都转向电动交通工具的潮流中受益,非洲应确保能够掌握自己的电动车议程。值得赞许的是,非洲已经有一些促进电动车产业在地化的计划。乌干达的基拉汽车(Kiira Motors)已推出在地制造的电动巴士。肯亚的国家青年服务(National Youth Service)部门展开支援电动三轮车原型车的开发。在开罗,有亚迪思・阿巴巴(Addis Ababa)和奈洛比(Nairobi)两家公司所推出的电动巴士试行计划在进行中。这样的行动应加以鼓励,因为他们将能帮助非洲在衡量当地实际情况与困难之下建立非洲的电动车发展途径。

(编译:郭慕法)

(责任编辑:姜启明)

(文章来源:新三才首发)

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