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2024年10月31日 星期四

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【美國選後】雷克斯•提勒森:將出任國務卿的美孚執行長

汪水

2016年12月14日

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【新三才編譯報導】 12月13日,候任總統川普提名埃克森美孚公司(ExxonMobil)董事長兼執行長雷克斯•提勒森(Rex Tillerson)出任國務卿,執掌國務院,並成為國家最高階的外交官。

不過,在未來要獲得參議院的同意前,可能會受到比往常更加嚴格的審查。

以下是有關於提勒森的一些背景資料:

1975年,提勒森進入埃克森後,再也沒有跳槽或擔任過政府公職。

提勒森是在德克薩斯州的威奇塔弗爾(Wichita Falls, Texas)出生,父親是美國童子軍(Boy Scouts of America)的一名主管。提勒森在德克薩斯大學奧斯汀分校(University of Texas at Austin)就讀,獲得土木工程學士學位後不久,加入了埃克森公司。

他從此沒有離開過美孚,一路上升,最終成為該公司的最高領導者。

《華爾街日報》指出,從民營企業被邀出任國務卿,罕有前例。貝泰公司(Bechtel)執行長舒茲(George Shultz)雖曾經在雷根總統任內出任國務卿,但舒茲以前擔任過勞工部長和財政部長。

《紐約客》的寇爾(Steve Coll)為文指出,這位石油巨頭是帶領著一個與國務院規模相當的分析師團隊,預測要在哪些國家投資才有利可圖。 《華盛頓郵報》的拉克爾(Philip Rucker)在12日透露,選擇提勒森出任國務卿是來自前國防部長蓋茨(Robert Gates)和前國務卿賴斯(Condoleezza Rice)的建議。

對外關係中心(CFR; Center for Foreign Relations)主席理查德•哈斯(Richard Haass)表示,此項任命如果得到適當的支持是能夠發揮成效的。

「畢竟在瞭解商業世界和瞭解外交政策之間是有一些不同,提勒森顯然需要周圍有很熟悉部門內部和跨部門作業作流程的人來幫忙。」

 

獲得提名vs國會同意

提勒森與俄羅斯有廣泛的交往,可能使他的提名在得到參議院同意的過程上,變得更加複雜。

提勒森在埃克森美孚公司國際部任職甚久,長期經營著公司與世界各國的關係,特別是俄羅斯。

這使他接觸到普京(Vladimir Putin),而埃克森美孚也是少數在各種政治氣候下仍可以停留在俄羅斯的美國石油公司之一。

提勒森與俄羅斯石油公司(Rosneft)已發展出密切聯繫,並達成協議,共同在俄羅斯的西伯利亞和北極開展項目。儘管這些項目在2014年俄羅斯併吞克里米亞之後,美國對俄國實行經濟制裁時停止了,但是這些協議使提勒森在俄羅斯擁有美譽。

前埃克森美孚-俄羅斯分公司副總裁維羅納(Edward Verona)說,俄羅斯人尊重實力,他們在埃克森美孚和提勒森身上看到這一點,他們喜歡他。普京喜歡這種特質的人,不是川普那種特質的,這是一種默默有執行力、有紀律、能控制…。這在外交上,在建立聯盟上是一個很好的例子:看出誰是你的朋友,他們能為你做什麼,這是非常精明的交易。

CFR的哈斯表示,在提勒森的提名被參議院認可之前,提勒森未來必須先要向參議員解釋清楚,CIA指控俄羅斯駭客介入2016年總統大選讓川普得利一事。

哈斯認為,提勒森得要澄清,「當初我做了什麼?理由是什麼?現在我要如何和它切割?我現在要如何看待俄羅斯?要如何處理對俄羅斯的政策?」這一連串的大問題,將是提勒森必須處理的。

 

商業外交vs國家外交

埃克森美孚是一個非常龐大的公司,在全球50多個國家中開展業務。它的營收相當於整個南非的經濟規模。它把自己視為一個獨立的主體,要代表股東去和各國領導人談判,其位階與國家相當,這也使得提勒森成為全球的重要人物之一。

提勒森在美孚擔任外交的目標,並不是都與美國政府的外交目標一致。

在克里米亞事件後的對俄經濟制裁,並非埃克森美孚的公司目標與美國政策相左的第一個例子。

在非洲的乍得(Chad),在伊拉克的庫爾德斯坦地區(Kurdistan),都有過埃克森美孚違反美國政府外交決策的紀錄。事後,提勒森向國會官員解釋,他必需要為股東們謀取最大的利益。

 

譯者︰八月(譯)
出處︰Npr 網站
責任編輯︰汪水

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