王濤
王濤
習歐一對一夜談4小時，雙方改善關係的誠意明顯。
【新三才综合报道】亞太經合會(APEC)兩天峰會11月11日下午剛結束，中美兩國針對資訊科技協定(ITA)擴大降低科技產品關稅達成共識。美方估計每年可為全球資訊產品減少約1兆美元關稅，為全球GDP(國內生產總值)每年增加1,900億美元。歐巴馬更親自宣布中美相互大幅延長學生、旅遊及商務簽證有效期；中美元首12日進一步宣布雙邊投資協定、擴大軍事交流及避免發生軍事衝突的協議，降低雙方緊張情勢。總結來看，這次"習歐會"可謂成果豐碩、出人意料。
習歐峰會，原先各方都不看好會有重大協議或突破進展，但顯然都跌破眼鏡。歐巴馬時隔五年後對中國第2次國事訪問，東道主中國做足準備，既有元首正式會談，習近平並邀歐巴馬到中南海瀛台夜宴，再夜遊散步、一對一談了四小時，足見雙方都有交心的誠意；而峰會前雙方幕僚早談妥各種突破之舉，顯然中美關係是鴨子划水，遠較表面還和諧許多。
今年習歐峰會，可謂峰迴路轉。曾有報導指出，中國因歐巴馬須留在華府，帶領民主黨期中選舉，習刻意把APEC峰會日程延後到11月10日至11日，遷就歐巴馬行程。雖然不出所料，民主黨選舉失利，歐巴馬跛鴨疲態初顯，大大折損在APEC峰會的人氣。他抵達北京前，中國官媒還不時揶揄、消遣他。加以中美在人權、網路黑客攻擊和南海問題有諸多摩擦，中美輿論幾乎都不看好習歐會能有多少實質成果。
北京方面，強勢的習近平一如以往咄咄逼人。先在APEC峰會前夕宣布，在加拿大多倫多建立北美第一個人民幣離岸中心，將人民幣的戰略據點推進美國後院。隨後，中國在APEC會議期間宣布出資500億美元，籌建亞洲基礎設施投資銀行；再投入400億美元，成立絲路基金，為"一帶一路"沿線國家融資支持基礎設施建設、資源開發和產業合作。易言之，中國未來10年將對外投資1兆2500億美元，意圖在亞洲當領袖並排除美國在亞太的影響力；BBC評此舉為北京的"金元外交"，其他國際媒體則譽為亞洲版的"馬歇爾復興計畫"。
而中國主導的亞太自由貿易區(FTAAP)，與美國倡導的「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)打擂台，挑戰美國在亞太貿易主導權，最後關頭卻獲得美國盟友在內的APEC各成員國支持，被認為是美國外交一大挫敗。
如此不利美國的環境下，中美關係還能取得意外進展，殊為不易。固然是因中國經濟實力，美國也無法壓抑，只能順勢而為。從另一個角度來說，分居世界第一、二大經濟體的中美兩國，不可能只競爭而不合作；而兩國合作的共同利益，遠大於分歧、對抗。譬如延宕17年的資訊科技協定，12月將於日內瓦交付ITA 54個經濟體談判簽署後，為美國增加6萬個工作機會，美國當然非常歡迎，更不可能拒絕。
歐巴馬11日晚對習近平說，他希望將中美關係提高到一個前所未有的新水平。他強調：「中美兩國若能有效合作，全世界都會因此受益。」習近平則指出，中美新型的大國關係不能停留在概念上，也不能滿足於早期收穫的階段，還要繼續向前走。兩國元首的表態可謂高瞻遠矚，令人鼓舞。
而推動兩國進入實質合作新階段，世界各地廣大華人也將受益。雙方以互相延長留學、旅遊和商務簽證為例，將為華人提供很大方便，也為美國帶來大量工作機會。白宮估算，新簽證協議將給美國經濟注入數十億美元。2021年，中國遊客每年給美國經濟貢獻將達850億美元，並增加44萬個就業機會。
數十年來，中美經濟關係一直磕磕絆絆，貿易失衡、中國嚴控匯率，尤其最近中國對微軟等美國大型公司展開反壟斷調查。而美國針對中國網路攻擊起訴5名解放軍軍官，被中國視為對抗的不友善行動；中美機艦在南海和太平洋對峙，隨時可能擦槍走火。這些競爭如能藉由習歐會從此柳暗花明，或至少能逐步降低緊張，中美雙方都能同蒙其利。
中美戰略競爭的態勢目前雖難一夕之間改變，雙方關係有分歧、有不滿也該有妥協及合作。據報導，中日領袖能破冰會晤，美方私下斡旋出力不少，這正是美國所展現的世界領袖風範和貢獻。習歐會能開低走高、成果豐碩，期望它是好的開始，未來中美若能繼續改善關係，必然符合兩國人民的利益。
(新三才記者王濤綜合報導)
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