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2025年4月25日 星期五

时事万象两岸三地

勞動力緊縮 中國一胎化政策鬆動

王濤

2015年8月21日

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勞動人口逐漸減少,對中國經濟發展影響甚鉅,官方一胎化政策已鬆動。

【新三才综合报道】彭博資訊報導,熟悉內幕的消息人士透露,鑒於人口定時炸彈已對經濟成長構成威脅,中國國家主席習近平已考慮把人口成長列為優先要務。

匿名的消息人士說,在提出下一次發展藍圖時,習近平的經濟規劃智囊可能會首次強調"人口政策"優於國內生產毛額(GDP)。他說,經濟規劃焦點將為健保、退休金、社會福利法規的修訂,並且可能解除對若干家庭生育子女數目的限制。

30多年的產業繁榮讓中國躍居世界第二大經濟體,但隨著人口成長的減緩,勞動人口去年已呈現20多年來首見的萎縮,隱隱呼應1990 年代末期日本盛極而衰的情況,未富先老的陰影逐漸籠罩中國。

根據中國國家統計局的資料,去年15到64歲年齡層的人口減少約160萬人。而且就如同20年前的日本,中國勞動人口的減縮和經濟成長的減緩同時發生。

匿名消息人士說,中國共產黨可能將7%的嚴格經濟成長目標,降到介於6.5%和7%之間,並且訂出富有彈性的指導方針。

北京大學人口研究所教授穆光宗說,要避免步入日本後塵,就必須立即採取行動以放寬生育限制,並加強支持年老族群的社會安全網。

穆教授說:"改革太謹慎,進度也嚴重落後,我們須儘快從限制生育轉向鼓勵生育,我們的人口政策必須徹底轉變。"

1979年提出的一胎化政策,是中共前領導人鄧小平翻修經濟體系的基石,當時的思維認為每個婦女生育將近三個孩子是經濟成長的負擔。到了2013年12月,中共修訂法規,允許夫妻雙方只要有一方是獨生子女,就可以申請生育第二個小孩。

然而,出生政策雖然放寬,房價、生活費用的高漲卻讓符合申請資格的夫婦裹足不前。因為如此,習近平在修訂新的五年計畫(十三五計畫)時,要求急劇改革人口政策的呼聲也隨之而起。這項計畫應已在8月初討論,並將在10月舉行的共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議中通過。

(新三才記者王濤綜合報導)

(责任编辑:王濤)

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