【新三才編譯首發】7月16日美國總統川普和俄羅斯總統普京在芬蘭赫爾辛基舉行了面對面會談。對於川普的和普京的支持者及俄羅斯公眾媒體而言,這次首腦峰會成功的促進了兩國友誼。而對部分美國主流媒體與政治人物而言,他們質疑這次峰會說明了川普是普京的傀儡。然而,真是如此嗎?
雖然兩派不同看法的人們唯一達成共識的就是川普和普京確實成功的建立了對話。但大家其實忘記了一件非常關鍵的問題,那就是人們應該通過一個人的行為進行判斷而不是言論。我們很明顯看得出,近期川普並沒有什麼行為表現出他是普京的傀儡。
讓我們分析一下川普對俄羅斯能源問題所採取的政策。
石油和天然氣是俄羅斯外交政策上的主要武器,也是確保內部穩定的主要工具。21世紀初的油價上漲使普京有了今天的成就。天然氣對歐盟也起著舉足輕重的作用。俄羅斯做為歐洲主要的天然氣出口國,目前供應著全歐洲50%的天然氣。天然氣和石油管道也是控制中亞能源國的主要工具之一,如哈薩克和土爾曼斯坦。
但這恰恰也是普京政府的弱點。俄羅斯的經濟增長過分的依賴了能源出口。今天,僅能源出口量就占所有出口總量額60%。
讓我們來看看川普採取了什麼行動。他一直在向沙烏地阿拉伯施壓,以增加其石油產量來彌補伊朗因戰爭導致的空缺,保證油價不上漲。儘管俄羅斯仍遭受著2014年油價下跌帶來的影響,但他仍然期望俄羅斯能支持這一舉動。
更重要的是,川普還要求歐洲取消「北溪-2」的天然氣輸氣管道項目。這個項目將增加俄羅斯對北歐天然氣的供應,尤其是對德國。「北溪」計畫是普京政府的一個最新政治武器,它不僅體現在經濟方面,更旨在提高俄羅斯對歐洲的影響力。
普京已經在該專案上投入了大量的外交人力、財力。為了阻止這個專案,川普跟隨著奧巴馬政府的腳步,成功地迫使保加利亞取消了「南溪」計畫。如果該計畫生效,俄羅斯將開始向南歐和奧地利等地輸送天然氣。
川普之所以想破壞「北溪」計畫,是因為他希望歐洲市場能夠對美國天然氣進行開放。2017年6月,波蘭從美國收到了第一批液化天然氣。一個月後,川普即訪問了該國,並在12個嚴重依賴俄羅斯天然氣的中歐和東歐國家會議上公開推薦使用美國液化氣。
在那次會議上,川普強調:「讓我明確的表明一點,美國永遠不會用能源來強迫你的國家,我們也不能允許其他人這樣做。」我們不難猜測這裡的「其他人」指的就是俄羅斯。
2017年夏天,美國的天然氣也開始運抵了立陶宛,西班牙和英國。
在2018年3月,美國能源情報署報告稱,美國液化天然氣出口量從2016年到2017年翻了兩番; 對歐洲國家(包括土耳其)的出口增長了五倍。
就在川普和普京見面的前幾天,就天然氣進口問題,川普嚴厲的斥責了德國總理安格拉·默爾克,稱德國已經成為俄羅斯「俘虜」。
如果發表此類言論的是巴拉克·奧巴馬,那麼俄羅斯國家媒體一定會追究下去。但俄羅斯政治談話節目中對此沒有任何抱怨,這可能是因為普京政府仍暗中希望川普能夠對這一制裁做出一些讓步。有趣的是,大多數美國媒體對此聲明的興趣並不大,因為它畢竟與「川普是普京的傀儡」這一說法相矛盾。
除了石油和天然氣之外,俄羅斯也開始遭受著美俄關稅戰爭帶來的影響(美國是俄羅斯的第五大交易夥伴)。川普決定對鋼鐵的進口增收25%的關稅,對鋁徵收10%的關稅,要知道金屬也是俄羅斯出口的重要組成部分,這項政策對俄羅斯來說無疑是個壞消息。儘管俄羅斯公司目前遭受的損失並不大,但這只是貿易戰的開始。
而在外交領域上,川普可能看起來像是被俄羅斯戲耍,但事實又是如何呢?
對於敘利亞問題,很多人可能認為川普退縮了,但這並不是因為普京。這位美國總統從一開始就想在宣佈伊斯蘭國(ISIS)後馬上退軍。阻止美國退軍的並不是總統,而是五角大樓。五角大樓也在2018年2月做出了決定,將打擊一群俄羅斯傭軍和支持政府軍隊,並表示這群軍隊正在推進他們在敘利亞北部的陣地。
對於烏克蘭,川普似乎並沒有做出任何太大的讓步;事實上,在2018年1月,美國將「標槍」反坦克發射器賣給了基輔。這個行動甚至連奧巴馬政府都難以做出。
換句話說,川普並沒有像普京的傀儡一樣行事。他更像是一個成功的商人,能夠與任何人進行談判(從普京到金正恩),且從中獲得對美國最大的利益。
這位美國總統是一位在房地產行業中起步的商人。從這個意義上說,川普能夠與不同的人談判並為美國爭取最大利益也就不足為奇了。
這次峰會也並非一定對普京有好處。儘管兩國首腦為表友誼互贈了一些東西,但克里姆林宮關注的問題,包括「北溪」管道制裁和烏克蘭問題,都沒能獲得任何進展。不過可以確定的是,普京在峰會上贈送川普這顆世足賽紀念球之後,親口對川普表示「球已經在你手上」,反而讓川普更像是握有主導權的人。因此,要硬說川普是普京的傀儡,恐怕還真難找到足以說服大眾的立足點。
(編譯:金葉)
(責任編輯:姜啟明)
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