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2025年6月17日 星期二

时事万象两岸三地

中國研議外匯管制手段抑制投機資金

王濤

2015年10月4日

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因人民幣遭持續看貶,投機外匯資金不斷匯出匯入,引發金融部門研議管制外匯交易投機行為。

【新三才综合报道】中國國家外匯管理局長易綱透露,為防範異常跨境資金流動風險,將深入研究推出中國版「托賓稅」(Tobin Tax、即外匯交易稅)、無息存款準備金及外匯交易手續費等調節手段,以抑制短期投機套利資金匯出匯入,穩定人民幣匯價。

易綱是在最新一期《中國金融》雜誌發表署名文章提出上述觀點,該雜誌為中國人民銀行主管刊物。

「托賓稅」是美國經濟學家James Tobin於1972年在普林斯頓大學演講時首度提出的,他建議對外匯現貨交易徵收全球一致的交易稅,以減少投機性交易行為。

中國人行今年8月11日以完善人民幣兌美元中間價報價機制為由,大幅調低人民幣中間價,導致人民幣兌美元三天內重貶約4.7%,市場對人民幣貶值預期隨之升溫。

因市場普遍、持續看貶人民幣,導致資金流出中國日益明顯。彭博資訊報導,8月約1,417億美元資金流出中國,超過7月約1,246億美元,締造歷史新高。

易綱這篇文章除回顧中國改革開放以來,外匯管理體制改革的成果外,並提出未來外匯管理體制改革重點為:繼續大力簡政放權、全面推進依法行政及加強事中、事後監管手段。

易綱指出,當前中國外匯管理呈現新常態,主要表現為:外匯形勢從持續淨流入到趨向基本平衡;管理環節從事前審批到事中、事後監管;管理方式從經常項目可兌換到資本項目可兌換。

儘管近期中國外匯市場曾出現較大波動,易綱強調,中國仍將有序推進資本市場雙向開放,包括:完善合格機構投資者制度,做好中國和香港基金相互認證落地,加快推進人民幣資本項目可兌換。在外匯市場方面,會繼續放寬交易範圍,增加交易主體及豐富避險保值產品。

面對當前人民幣出現較劇烈波動及資金外流日趨嚴重的情勢,易綱再度提出「托賓稅」,是否代表中國「托賓稅」推出時間已經成熟?「托賓稅」將對下週四(10月8日)恢復交易的中國股匯市造成何種影響?都值得密切關注。

金融市場人士分析,易綱指出的幾種穩定匯率手段裡,如無息存款準備金,為臺灣央行行之有年的做法,中國很有可能跟進實施。

(新三才記者王濤綜合報導)

(责任编辑:王濤)

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