王濤
王濤
因人民幣遭持續看貶，投機外匯資金不斷匯出匯入，引發金融部門研議管制外匯交易投機行為。
【新三才综合报道】中國國家外匯管理局長易綱透露，為防範異常跨境資金流動風險，將深入研究推出中國版「托賓稅」（Tobin Tax、即外匯交易稅）、無息存款準備金及外匯交易手續費等調節手段，以抑制短期投機套利資金匯出匯入，穩定人民幣匯價。
易綱是在最新一期《中國金融》雜誌發表署名文章提出上述觀點，該雜誌為中國人民銀行主管刊物。
「托賓稅」是美國經濟學家James Tobin於1972年在普林斯頓大學演講時首度提出的，他建議對外匯現貨交易徵收全球一致的交易稅，以減少投機性交易行為。
中國人行今年8月11日以完善人民幣兌美元中間價報價機制為由，大幅調低人民幣中間價，導致人民幣兌美元三天內重貶約4.7%，市場對人民幣貶值預期隨之升溫。
因市場普遍、持續看貶人民幣，導致資金流出中國日益明顯。彭博資訊報導，8月約1,417億美元資金流出中國，超過7月約1,246億美元，締造歷史新高。
易綱這篇文章除回顧中國改革開放以來，外匯管理體制改革的成果外，並提出未來外匯管理體制改革重點為：繼續大力簡政放權、全面推進依法行政及加強事中、事後監管手段。
易綱指出，當前中國外匯管理呈現新常態，主要表現為：外匯形勢從持續淨流入到趨向基本平衡；管理環節從事前審批到事中、事後監管；管理方式從經常項目可兌換到資本項目可兌換。
儘管近期中國外匯市場曾出現較大波動，易綱強調，中國仍將有序推進資本市場雙向開放，包括：完善合格機構投資者制度，做好中國和香港基金相互認證落地，加快推進人民幣資本項目可兌換。在外匯市場方面，會繼續放寬交易範圍，增加交易主體及豐富避險保值產品。
面對當前人民幣出現較劇烈波動及資金外流日趨嚴重的情勢，易綱再度提出「托賓稅」，是否代表中國「托賓稅」推出時間已經成熟？「托賓稅」將對下週四（10月8日）恢復交易的中國股匯市造成何種影響？都值得密切關注。
金融市場人士分析，易綱指出的幾種穩定匯率手段裡，如無息存款準備金，為臺灣央行行之有年的做法，中國很有可能跟進實施。
(新三才記者王濤綜合報導)
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